群众信访举报鄂州环境污染6项问题，现公开整改情况

中央生态环境保护督察“回头看”群众信访举报边督边改公开情况一览表

一、反映鄂钢钢铁公司排放废气，味道刺鼻

受理编号 ：D420000201811050096

交办问题基本情况 ：鄂州市市辖区江碧路鄂钢钢铁公司排放废气，味道刺鼻。

行政区域 ：鄂州市

污染类型 ：大气

调查核实情况：

信访人反映1个事项。

1、信访人反映的鄂钢钢铁公司排放废气，味道刺鼻。经调查核实，鄂钢烧结、焦化环保设施运行正常，18年1-3季度例行监测数据显示废气达标排放，另外，反映情况时间正值阴雨天，烧结脱硫塔顶含有大量白色水汽和少量粉尘、二氧化硫，受风向和气压影响，会产生一定视觉上的误差，所反映情况基本属实。

是否属实 ：属实

处理和整改情况 ：截至2019年10月底，鄂钢公司已投入16亿元资金，对厂区环境问题进行治理。其中转炉三次除尘，1#、2#260平米烧结烟气脱硫脱硝，东煤场封闭，焦化东、西区脱硫脱硝系统等一批重大项目均已成功投运。到2021年底前，鄂钢公司将实现“废气超低排、废水零排放、固废不出厂”目标，建成与鄂州“航空城、生态城、科技城”新定位相适应的“绿色城市钢厂”。

二、反映宝武钢铁集团公司鄂钢公司废气、粉尘污染严重

受理编号： D420000201811200013

交办问题基本情况： 鄂州市市辖区宝武钢铁集团公司鄂钢公司废气、粉尘污染严重

行政区域： 市辖区

污染类型 ：大气

调查核实情况：

信访人反映1个事项。

1、信访人反映的鄂钢钢铁公司排放废气，味道刺鼻。经调查核实，鄂钢烧结、焦化环保设施运行正常，18年1-3季度例行监测数据显示废气达标排放，另外，反映情况时间正值阴雨天，烧结脱硫塔顶含有大量白色水汽和少量粉尘、二氧化硫，受风向和气压影响，会产生一定视觉上的误差，所反映情况基本属实。

是否属实 ：属实

处理和整改情况 ：截至2019年10月底，鄂钢公司已投入16亿元资金，对厂区环境问题进行治理。其中转炉三次除尘，1#、2#260平米烧结烟气脱硫脱硝，东煤场封闭，焦化东、西区脱硫脱硝系统等一批重大项目均已成功投运。到2021年底前，鄂钢公司将实现“废气超低排、废水零排放、固废不出厂”目标，建成与鄂州“航空城、生态城、科技城”新定位相适应的“绿色城市钢厂”。

三、反映西山街办梁新悟村鄂城钢铁厂灰尘污染严重

受理编号： D420000201811150043

交办问题基本情况： 鄂州市市辖区西山街办梁新悟村鄂城钢铁厂灰尘污染严重。

行政区域： 市辖区

污染类型: 大气

调查核实情况：

信访人反映了1个事项。

1、信访人反映的西山街办梁新屋村鄂钢公司灰尘污染严重问题，经调查核实，鄂钢公司新烧结厂距离梁新屋村较近，经查阅鄂钢近期例行监测数据，烧结大气污染物排放达标，但现场烧结机皮带转运站封闭厂门未关，有少量粉尘外溢，晴天时车辆过往会产生二次扬尘，反映情况属实。

是否属实 ：属实

处理和整改情况: 截至2019年10月底，鄂钢公司已投入16亿元资金，对厂区环境问题进行治理。其中转炉三次除尘，1#、2#260平米烧结烟气脱硫脱硝，东煤场封闭，焦化东、西区脱硫脱硝系统等一批重大项目均已成功投运。到2021年底前，鄂钢公司将实现“废气超低排、废水零排放、固废不出厂”目标，建成与鄂州“航空城、生态城、科技城”新定位相适应的“绿色城市钢厂”。

四、反映鄂州电厂扬尘严重，排放浓烟

受理编号： D420000201811190027

交办问题基本情况： 鄂州市葛店经济技术开发区鄂州电厂扬尘严重，排放浓烟，污染环境。

行政区域： 葛店经济技术开发区

污染类型: 大气

调查核实情况：

信访人反映1个事项。

1、信访人反映的鄂州电厂扬尘、浓烟污染环境问题。2018年11月20日，鄂州市环境监察支队组成检查组对该公司进行了现场检查，通过调阅鄂州电厂全年的废气污染源数据，表明该公司除机组启停时因负荷低导致脱硝设施无法投运偶尔造成数据超标外，日常无超标排放的情况。但发现道路清扫力度不够、洒水频次不足造成路面有灰尘，车辆运输时容易产生二次扬尘污染。反映的排放浓烟不属实，扬尘污染属实。

是否属实 ：属实

处理和整改情况: 针对噪声问题，湖北能源集团鄂州发电有限公司已完成6#凉水塔隔音墙建设；针对粉尘问题，在三期灰罐转运车间安装转帘，控制无组织排放，降低泄灰完毕后泄灰口残余灰的扩散。

五、反映吴城钢铁厂烟尘、噪音很大

受理编号： D420000201811190051

交办问题基本情况： 鄂州市鄂城区泽林镇翁脑村三组吴城钢铁厂烟尘、噪音很大。

行政区域： 鄂城区

污染类型: 大气,噪音

调查核实情况：

信访人反映1个事项。

1、信访人反映的吴城钢铁厂烟尘、噪声扰民问题。2018年11月22日，鄂州市环境监察支队组成检查组对该公司进行了现场检查，检查组委托第三方监测机构对该公司四个主要废气排口和投诉敏感点翁脑村三组进行了监测，均达标排放；调阅该公司2018年度例行监测报告，主要排放口监测结果均达标。但该公司厂区道区扬尘及废钢仓库地面积尘较多，精细化管理不到位；废钢切割车间切割时未使用烟气捕集装置。投诉人反映情况基本属实。

是否属实 ：属实

处理和整改情况: 对吴城钢铁公司下达了《鄂州市环境监察支队环境监察通知书》（鄂州环监通字{2019}003号），要求吴城钢铁公司对厂区噪声源采取有效的降噪措施，达标排放；对电炉炼钢加料系统所有的烟气捕集装置进行改造，避免烟尘外溢。吴城钢铁公司对环境问题进行了整治，一是对电机、叶轮等加装减震设施，硬连接改软连接；除尘系统加装消音器，加盖双层隔噪防水油布；二是改变烟道运行方式，由集中改分列运行，修补破损管道，扩大补集罩面积，增加一条烟通道，更换布袋，更换风机，3号炉排罩进行封闭，1、3号炉顶增加一套环流罩和除尘主烟道相连接，实行二次烟气捕捉。

六、反映富晶电子厂排放刺鼻气味，且有五颜六色的烟雾冒出

受理编号： D420000201811280036

交办问题基本情况： 鄂州市华容区丁桥村富晶电子厂，在生产过程中，有刺鼻的气味排放出来，并且有五颜六色的烟雾冒出，影响居民的生活。

行政区域： 华容区

污染类型: 大气

调查核实情况：

1、信访人反映的华容区富晶电子有刺鼻的气味排放出来，经调查核实，由于该公司机制车间近期采购的一批切割液含有挥发性有机物，加之机制车间门窗没有进行密闭，导致厂界近距离有一定挥发性气味。反映情况属实。

2、信访人反映的华容区富晶电子有五颜六色的烟雾冒出，经调查核实，该公司主要废气源压铸废气和电镀工艺废气配套建有废气净化处理设施有12座，经监测均达到国家相应的排放标准，运行情况良好。反映情况不属实。

是否属实 ：属实

处理和整改情况: 鄂州富晶电子技术有限公司对机制车间门窗进行密闭，同时更换含有挥发性有机物的切割液；对机加车间地下排污沟进行改造，新上了一台切割液循环处置环保设备；加强对废气治理设施的维护保养，确保废气设施的正常运行。

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四十而已 起飞鄂州丨洋澜湖破堤还湖，“长出”3000余亩水面

夏秋之交的洋澜湖，倒映着蔚蓝的天空，湖面波光粼粼。从高空俯瞰，湖面犹如一颗耀眼的明珠，点缀着吴都大地。

洋澜湖，古称“南浦”，又名南湖，因湖之南侧曾建过一座“洋澜寺”，故得名“洋澜湖”。

“作为鄂州人的母亲湖，洋澜湖曾一度面临生死抉择。”原鄂州市水产局总工程师徐兴川说，2003年初，鄂州市实施洋澜湖破堤还湖工程，给危在旦夕的洋澜湖注入了一针强心剂。

徐兴川在查阅资料。（阮琼 摄）

围湖——湖泊容积减少了近七成

上世纪70年代，农业学大寨运动如火如荼。在“以粮为纲”方针的指引下，洋澜湖大规模实施围湖造田，弃鱼种粮。

“洋澜湖湖汊众多，人们筑堤将湖汊隔开开田，其中最具代表的是新庙乡的兔儿墩围了2000亩。除此之外，环湖的洋澜村、五里墩村、小桥村等地的湖汊均开始围湖造田。”徐兴川说。

据不完全统计，环湖4个公社（镇）16个村累计围湖10多处4000多亩。碧波万顷的浩淼湖区美景，被不断蚕食。

湖面被不断蚕食。（资料图）

据《鄂州市湖泊志》记载，1953年洋澜湖湖水面积为9.8平方公里，相应湖水容量为2050万立方米。

历经一轮轮的围垦后，湖泊面积急剧缩减。2011年“一湖一勘”发现，洋澜湖湖泊面积锐减为3.2平方公里，湖泊容积622万立方米。湖泊面积缩小了67.3%，湖泊容积减少了69.7%。

围湖养殖种地，造成洋澜湖调蓄洪能力大幅下降，灾害频频发生。徐兴川回忆，每逢汛期，那些本是湖泊水面的地方再次被水淹没，要想保证粮食产量，人们只得用抽水机及时抽排。

这么一折腾，大家恍然发现，种粮的效益竟然覆盖不了抽水的电费，老百姓怨声载道，“原指望葫芦天样大，哪晓得开花不结瓜”。

人不给水出路，水不给人活路。“1989年，长江洪水泛滥，洋澜湖水倒灌周边渔场，一夜之间渔场全军覆没。”徐兴川心有余悸道，除了周边渔场被淹，洋澜湖水还蔓延到城区，成为地方防汛安全和经济发展的沉重负担。

破堤——湖面“长大”3000余亩

共抓大保护、不搞大开发。让湖水回家，势在必行，迫在眉睫。

湖要进，人则要退，破堤还湖首当其冲。2002年6月，鄂州市人民政府召开市长专题办公会，专题研究部署洋澜湖破堤还湖工作。

徐兴川分析，湖面被堤坝分割，湖水成了死水变质发臭，引入活水（流水），水质问题才能够得到改善。要引入活水，就得打通整个洋澜湖水域。

但洋澜湖周边渔场属村级所有，要打通整个水域，就涉及征地补偿，一系列问题也随之而来：资金从哪里来？周边老百姓的生计怎么安顿？

堤坝变成桥。（阮琼 摄）

想都是问题，做才有答案。2003年初，在巨大的经济成本、社会稳定压力下，鄂州市以超前的眼光和敢为人先的魄力，实施洋澜湖破堤还湖工程。

该工程将20世纪70年代围垦的团鱼洲、小桥村、兔儿墩、莲花村、李家嘴、百子畈等6处湖泊圩垸破堤还湖，累计破堤21.8千米，补偿圩垸面积2709亩。最终，3000多亩水面重新回到洋澜湖的怀抱，洋澜湖水域面积可比肩西湖。

2007年，洋澜湖实施全面集中统一管理，明确了洋澜湖区域的生态公益性质，结束了多头管湖治水的局面，开启了洋澜湖作为城市景观湖泊建设的崭新局面。

美颜——重现“万朵青莲镜里开”

破堤还湖既是应急之举，又是谋远之策，也是为了还清生态欠账，把最美的风景还给群众。

为还市民一湖碧水，2003年，鄂州市委市政府把洋澜湖治污工程作为为民办的十件实事之一，建成日处理12万吨的污水处理厂，结束了鄂州市没有城市污水集中净化处理设施的历史。

2010年起，以洋澜湖治理为重点，鄂州市先后编制了蓝线、排水、湿地资源保护、海绵城市等城市专项规划。2013年7月，鄂州市被水利部列为全国45个水生态文明城市建设试点市之一，为湖北省 2 个试点城市之一。

2019年1月1日，《鄂州市湖泊保护条例》正式实施。条例进一步明确，为洋澜湖设立专门管理机构，并展开重点巡查，制止“在湖岸、滩地搭棚、摆摊设点”“擅自截断水源和取用湖水”等行为。

打捞清理洋澜湖湖面。（受访者 供图）

围绕“生态调节、园林景观、休闲观光”的湖泊功能定位，鄂州市采取多种措施，对洋澜湖实施综合治理，不断改善洋澜湖水质。

其中，作为鄂州洋澜湖环境综合治理项目重要组成部分，东洋澜湖生态湿地公园一期已于2018年12月29日正式开园。

目前，洋澜湖（东）湿地公园已形成景中有景、园中有园、步移景换的景观效果，成为城市居民休闲、健身、娱乐的网红打卡地，日均游客量达万余人。

百湖之市、水韵鄂州。现如今，漫步洋澜湖，湖光山色尽收眼底。雨后的洋澜湖湿地公园里，重现“湖山新雨洗尘埃，万朵青莲镜里开”的如画风光。

策划：邹霞、熊爱玲、胡晓炎

统筹：吕鉴蕾、陈稳定、陈灿

记者：王焱尧、阮琼、陶辉

摄影：金康、曾达飞

致谢：鄂州市委老干部局、鄂州市档案馆

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