初级电子政务工程师 金桥天团系列之~运维天团

金桥天团系列之~运维天团

编哥发布了天团系列第三波之后，又有粉丝儿留言了说不穿格子衬衫的码农们好帅。看看你们这话说的，难道我大金桥是靠颜值行走江湖的吗？我们就是那种“别人家的孩子”，一个个的不仅颜值逆天而且身怀绝技。说到这儿，就不得不提今天的主角-“金桥斯卡”天团了。这是一个让编哥词穷的、上马跑两会、下马演电影的神秘组织。他们穿上西装英气逼人，脱下西装就能裹着浴袍舞探戈，这到底是怎样的神仙操作？掌声有请今天的主角闪亮登场~~~

江湖名号：金桥客户服务部

（金桥斯卡男团、超人天团&%￥#，名号实在太多了）

1：他们是干啥的？

通过“健全的服务网络、高效的服务平台、完善的服务体系"，实现了“客户在哪里，我们就服务到哪里”的服务目标；

2：他们长啥样儿？

目前隶属总部90余人，分支机构运维人员200多人（包括外协人员），覆盖了除港澳台以外的所有省份，全国运维服务网络实现了本地化的人员配置，并能根据客户的要求，提供不同级别的高品质服务；

3：他们是咋干的？

集智能调度、远程支持、资产管理、分析决策为一体的智慧运维管理平台，实现了对运维网络中“人、事、物”的全流程管控和精细化管理，为我们提高效率、提升服务质量和客户满意度，提供了非常有力的支撑；

4：他们靠的是啥？

通过ITSS运行维护、ISO20000服务管理、ISO27001信息安全等多种体系认证实践，公司建立了多维度、多层次的运维人才培养体系，持续优化服务流程、提升服务标准、完善服务规范，为客户提供满意的产品和服务并不断提升其价值；

运维业务中心

“ 选择这个消防车小图标，编哥可是费了些心思的。这个神秘组织的每个人就像消防车一样，哪里有火救哪里，每天马不停蹄地奔波着，不是在为客户服务，就是在为客户服务的路上”

陆怿： 运维总监 & 部门经理

高级工程师、信息系统运维管理工程师、IT服务项目经理（ITSS）、信息系统集成及服务项目经理、安全员A证；负责全国运维服务网络的建设及管理；全公司运维服务的ISO2000IT服务体系管理；全公司运维服务27001信息安全体系管理；全公司运维服务ITSS信息技术服务运行管理等。

王庆： 部门副经理

中级工程师、信息系统集成及服务项目经理、IT服务项目经理、智能楼宇管理师。负责公司全国区域化运维服务管理；公司头部企业客户运维服务管理；上海市历届两会、党代会保障工作；协助全国运维服务网络建设及管理等。

张秀科： 部门副经理

中级工程师、IT服务项目经理、网络工程师、APTECH信息系统专家；负责公司全国司法行业项目运维服务管理；公司项目全生命周期运维团队建设和管理；协助全国运维服务网络建设及管理等。

邓波： 客户服务部高级业务经理

IT服务应用经理（ITSS）；负责运维合同、运维项目小型整改合同签订及项目跟踪；浙江区域运维工作（宁波市政府、宁波市委、宁波党校、宁波银行、太平鸟总部、吉利汽车、浙江大学、浙一医院、浙商证券等）；运维项目质量及相关技术人员管理等。

宋超： 客户服务部高级业务经理

高级工程师；负责运维合同、运维项目小型整改合同签订及项目跟踪；上海市市委、上海市人民政府、上海市人大、上海市政协、上海市大数据中心、上海市民防以及部分区政府等政府行业运维服务质量管理；每年政协两会、青浦区两会、上海市委全会保障工作；运维项目质量及相关技术人员管理等。

许志皓： 客户服务部高级业务经理

中级工程师、信息系统集成及服务项目经理、IT服务项目经理、智能楼宇管理师、建筑电工证、质量员；负责运维合同、运维项目小型整改合同签订及项目跟踪；公司政府、企事业及教育行业运维服务质量管理；上海金山区历届两会保障工作；运维项目质量及相关技术人员管理等。

运维管理中心

许为取： 运维管理中心负责人

中级证书、ITSS国家信息技术服务标准应用经理、建筑施工特种作业操作资格证、Dante Certification LEVEL1；负责公司运维项目招投标事务全流程管理；公司运维服务ITSS体系的维护和应用监督；运维服务方案设计与支持；安徽区域运维项目质量及人员管理等。

闫永荣： 客户服务部管理中心主任

IT服务应用经理（ITSS）、Crestron101认证、Dante Certification LEVEL1；协助部门经理进行全国运维服务网络的建设及管理；运维服务的ISO20000IT服务体系管理；运维服务ERP系统支持；运维合同及分包合同管理；协助业务经理运维项目跟踪管理；协助区域运维经理项目人员及项目运维质量管理；智慧运维管理平台相关管理工作；部门相关行政管理工作。

韩恩惠： 规划师、培训经理

ITSS应用经理、建筑电工、企业数字化学习运营官（中阶）、Crestron CTI-P201认证；智慧运维管理平台的开发和管理，钉钉和运维管理（流程、规范、各类应用）；运维全员培训；人才储备（发现、培养、留住人才）。

陈婷： 客户服务部管理中心副主任

心理咨询师（三级）、Crestron101认证、Dante Certification LEVEL1；协助业务经理客情关系管理及运维项目合同跟踪；协助运维经理进行项目质量及驻场运维人员管理；智慧运维管理平台相关管理工作；部门相关行政管理工作等。

运维项目一部

薛峰： 客户服务部运维一部负责人

中级工程师、Barco认证、clearone认证、biamp认证、设备安装施工员；负责上海市历届两会、党代会签到保障工作；协助业务经理运维项目合同跟踪管理；运维一部驻场运维及流动维护管理工作等。

王志强：

高级调音师、百安普认证；负责上海地区项目的日常运维等。

张智：

Crestronp201、biamp高级认证、dante level2、舒尔sai112；负责部门运维项目音视频设备调试；软件升级相关工作。

陈毅：

biamp高级认证；负责上海地区项目的日常运维工作。

陈润华：

负责上海地区项目的日常运维工作。

高勰力：

钳工高级、维修电工中级；负责上海市民防与各区民防办运维工作。

居天翔：

负责政协；干保相关项目运维工作。

唐琼：

java初级、电工初级；负责中国银行上海国际金融研修院日常电教安排；电子设备运维及管理。

陈志云：

材料员、计算机一级、英语A级、Cresteon101认证、维修电工证；负责上海浦东发展银行项目运维服务及管理。

钟剑梁：

工程师、安全员、CCNP；负责中国人民银行上海总部项目运维服务及管理。

何振强：

安全员C证、建筑电工证；负责上海市人民政府运维服务。

庄亦扬：

上海公务网管理中心项目运维工作。

谢兵：

安全员C证、建筑电工证，低压电工证；负责上海市人民政府、上海市大数据中心项目运维工作。

杜晶：

负责上海市委办公厅项目运维工作。

陈晓冬：

负责崇明区政府、崇明会议中心、青浦党校、青浦区政府运维服务工作。

陈贤俊：

负责长宁、杨浦人大，闵行党校及上海市人社局运维服务工作。

李国荣：

中级工程师、CCNP；负责昆山杜克大学项目运维服务工作。

运维项目二部

刘翔： 客户服务部运维二部负责人

Barco认证工程师、建筑电工证、质量员、CAD证书、ProE证书；协助部门副经理进行全国司法行业运维服务网络的建设及管理；协助业务经理运维项目合同跟踪管理；协助区域运维经理项目人员及项目运维质量管理；运维二部驻场运维及流动维护管理工作。

张佳春：

维修电工；负责上海市第一中级人民法院项目运维服务以及管理。

温欣：

安全员；负责上海市第二中级人民法院项目的运维服务及管理工作。

陆洲卿：

劳务员、仪器仪表装调中级工；负责上海市第一中级人民法院项目运维服务以及管理。

蔡晓强：

助理电子商务师；海南一中院网络技术负责人；负责管理所在驻场的网络机房、网络系统；网络专业技术培训等工作。

吴佳杰：

负责上海市静安区人民法院运维工作。

王君明：

全国计算机三级信息管理技术；负责海南省第一中级人民法院项目服务以及管理工作。

杨杰：

日语2级；负责上海海事法院项目运维及人员管理工作。

肖劲超：

负责广东恩平法院项目运维工作。

俞侃毅：

弱电中级、音响调音中级；负责上海市委政法委项目运维工作。

张恒杰：

职业资格电工证书；负责上海市人民检察院多媒体项目和监控项目的运维及管理工作。

陈锦壮：

负责广东江门法院项目运维工作。

施跻骧：

建筑电工证；负责虹口法院、静安法院项目日常运维工作。

李一：

机械员、大学英语四级、仪器仪表装调中级工；负责徐汇区人民法院项目运维服务以及管理工作。

陆家麒：

C语言初级证书、智能楼宇管理师四级、证券从业资格证书、初级电工、质量员；负责上海市司法局、上海市监狱管理局、上海市公共法律服务中心、上海市智慧公证项目运维服务以及管理工作。

曹博文：

网络应用工程师证、网络网页设计师证、诚信证；负责广东省法院项目运维服务及管理工作。

浙江运维项目部

刘彪： 客户服务部浙江区域运维负责人

楼宇管理师、建筑电工证；协助业务经理运维项目合同跟踪管理；协助区域运维经理项目人员及项目运维质量管理工作。

年少君： 客户服务部技术负责人

Extron高级编程工程师、Crestron编程证书、ClearOne认证；负责部门技术培训及技术方案编写；部门运维项目音视频设备调试，软件升级相关工作；浙江区域运维项目部运维项目质量管理及人员技术培训工作。

易旭东：

负责浙江区域项目运维，浦东新区人民政府视频会议日常运维与保障。

季飞燕： 宁波项目运维负责人

建筑安装施工员、特种电工、Barco认证、Crestron认证；负责宁波市政府、市委党校、宁波银行、太平鸟等项目的日常运维和团队管理工作。

彭武：

负责宁波市政府、宁波市委、宁波银行、宁波检察院等项目重要会议保障与设备故障处理各种巡检工作以及浙江省两会跟进保障宁波代表团会议。

北京运维项目部

欧玮： 客户服务部北京项目组技术负责人

Crestron-DM&NVX、Symetrix音频；负责北京项目组售后运维管理及技术服务工作（中欧国际工商学院、国家电投、中航技进出口有限公司、中国证券监督委员会）。

武浩暄：

负责北京奔驰全厂区运维工作。

李伟：

负责北京市高级人民法院驻场运维工作。

梁飞：

负责最高人民法院图书馆运维工作。

荣金龙：

负责国网天津市电力公司运维工作。

杨振帅：

负责清华五道口金融学院运维工作。

崔立鑫：

负责北京地区各项目的流动运维工作。

张运红：

工程师、低压运行维修操作证、家电维修中级证、二级建造师机电、一级建造师机电、Symetrix音频认证；负责清华大学五道口金融学院运维及管理。

郭岳：

IT服务工程师、造价员；负责北京高级人民法院运维工作。

姬磊：

会计从业资格证、助理工程师、全国计算机信息高新技术证书；负责北京高级人民法院运维工作。

王玉涛：

思美初级、中级证书、qsc初级中级证书；负责北京地区售后流动运维服务。

董桂良：

二级建造师；负责北京市高级人民法院运维工作。

区域运维项目部

薛莹： 区域运维项目部负责人

BIAMP认证、初级电工、CAD高级证书；负责全国连锁店、华为、三一、法院（除浙江、上海）等项目维护管理工作。

徐均成： 云贵运维项目负责人

Crestron101,电工证； 负责云南、贵州省直移动执行平台和应急值守平台运维工作，云南省政协运维工作及智慧执行APP推广业务。

邬飞： 江苏区域项目负责人

电工证；负责江苏区域项目运维工作。

张天杰： 湖北项目组运维负责人

质量员、施工员、机械员、建筑电工；负责湖北及周边区域项目运维工作。

梁福： 广东省企业运维负责人

高级调音师、电工证、企业负责人证；负责广东省企业运维服务管理工作，以及客户关系维护。

黄宗胜： 清华五道口金融学院（深圳）运维负责人

电工操作证、电工资格证书（三级）；负责清华五道口金融学院深圳教学中心运维服务。

徐剑： 山东区运维负责人

Crestron201；负责山东、河南、山西区域的项目运维工作。

胡振兴：

负责安徽省人民政府智能会议系统；应急指挥中心；值班值守系统；新闻发布；视频会议系统等项目运维工作；以及客户关系维护。

陈家伟： 客户服务部安徽省区域运维负责人

Crestron101认证、IOS9000内审员资格证书、市场营销经理助理证书；负责安徽区运维人员管理、制定年度运维工作计划；（安徽省各级党政机关、中移动、中电信、滁州人防、中信银行、浦发合肥ECC、蔚来汽车合肥、安徽交院、四创电子、惠而浦）等。

智慧执行全国项目部

王嘉骏： 客户服务部智慧执行全国项目部负责人、OSC²云中心负责人

建筑电工证、Crestron101认证、Biamp认证、电子商务师、无线电中级工；负责全国四级法院智慧执行业务建设及管理，智慧执行项目部人员管理、OSC²运营管理等。（上海市司法局、上海市监狱管理局、中法交流中心、上海海事法院、E律通）等。

蒋军：

计算机一级、大学英语A级；负责应急值守平台售后服务工作。

卢锋：

用户通讯终端维修中级；负责应急值守平台售后服务工作。

黄才凤：

负责遵义应急值守平台售后服务工作。

郑斌锋 ：

系统集成项目工程师、中级工程师；负责福建省高院应急值守平台售后服务工作。

殷满鹏：

中级java工程师、Crestron101；负责贵州值守全省智慧执行系统维护。

王海旭：

负责辽宁省高级人民法院智慧执行驻场运维工作。

任宏伟：

负责甘肃省高级人民法院智慧执行驻场运维工作。

徐亚琴： 运维管理中心助理工程师、OSC运营云中心助理工程师

计算二级证书、英语4级、声乐6级；协助公司运维项目招投标相关事务，协助公司运维服务ITSS体系的维护，协助智慧运维管理平台相关工作；OSC运营云中心相关管理工作、协助部门相关行政管理工作。

徐磊：

算机一级证书、PCB工程师；负责安徽高院驻场运维工作。

雷庭港：

Crestron101、CAD证书、计算机一级；负责云南省政协远协商会议保障工作。

刘雪康：

负责河北省高级人民法院智慧执行驻场运维工作。

张磊：

负责陕西省高级人民法院智慧执行驻场运维工作。

彭博诚：

二级工程建筑造价师、计算机2级证书、英语四级；负责宁夏高院智慧执行驻场运维、宁夏司法厅信访系统运维工作。

罗森：

网络管理员三级 、计算机二级证书、C语言三级证书、英语四级；负责江苏省高级人民法院智慧执行驻场运维工作。

舒玲玲：

负责贵州省高级人民法院智慧执行驻场运维工作。

赵伟佐：

负责新疆生产建设兵团法院运维工作。

杨旭：

负责吉林省高院智慧执行驻场运维工作。

刁玉涛：

初级电子政务工程师，初级设备检测员，NIEH证书；负责黑龙江高级人民法院智慧执行驻场运维工作。

按理来说到这里就应该 Happy Ending了，但编哥实在忍不住想放个大招，因为这张照片实在是太帅了啊！来来来，一起欣赏超人爸爸们的风采吧~~~PS：这绝对是编哥推送过最长的一篇推文了，能不能绝后不知道，绝对空前了，鸡腿显然不够了，找老板加一整只鸡去

~~~

图文｜金桥编哥

排版｜金桥编哥

测广州政务App，闪退注册难登录难吐槽多，有些App还沉睡了

继国务院办公厅发布《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》之后，广东省近日也印发《推进政务新媒体健康有序发展实施意见》的通知，其中提到将对包括App在内的政务新媒体运营状况进行摸查，要求不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能，并将加强检查考核。

据国办要求，如出现发布不当内容、两周未更新、App无法下载使用、未提供有效互动等情况，将实行单项否决。而广东省政府办公厅也将把全省政务新媒体运行情况纳入政府网站季度抽查及年度考评指标，并作为政务公开的重要内容纳入政府绩效考核，同时要求各地级以上市政府办公室(厅)相应制定评价办法，引导政务新媒体健康有序发展。

那么，广州的政务App们现状如何？好不好用？南都大数据研究院对广州政务通、群体通、广州警民通、广州出行易等23款App进行数据评测。

亲测发现，多款App非常实用。比如如约出行，提供公交、出租车、长短途大巴和珠江夜游等服务，还有公交服务详细信息，包括各路公交车距离本站多远、地铁站距离、码头距离等信息，有用户给予高分好评；而体育场馆预订App群体通则一直为市民提供优惠福利，用户直赞全民健身活动不错；再如微警认证，有用户希望这款用途广泛而功能强大的App能在全国铺开……

不过，便民的出发点，使用过程却往往会遭遇“心塞”。评测结果显示，下载不便利、注册登录难、服务体验欠佳、投诉反馈无门、应用活跃度低以及隐私保护不足等问题并非个案，想让用户真心说爱你，还需优化提升。

总体印象

认证失败让人头疼 界面设计惹人吐槽

“注册收不到验证码，登录总是不停地加载中，使用时老是闪退、白屏，查询搜索跳出404……”用户吐槽政务App常表示各种心累。

南都大数据研究院对23个广州政务App的2100条用户评论进行分析，发现用户提及频率最高的是“闪退”问题，如用户“黄*娜”评论市民证书App时说，“这个App基本没法签名或下载证书。苹果在真人认证这一步显示失败；安卓系统则在真人认证这一步闪退回主界面。App中连个故障报修入口都没有，更不用谈什么客服。原本方便市民的举措却成为闹心的事。”

除了“闪退”之外，注册时“收不到验证码”、身份证认证失败、经常遇到“白屏”也是用户提及较多的体验槽点。

另外，不少“外貌协会”用户埋怨，政务App们的界面设计大多不好看，如用户babeolive认为，广州政务通功能挺好，就是界面实在糟糕，“简直就像用手机浏览器来浏览电脑用的网页。”

不过，也有不少用户评论认同这些政务App在“便民/惠民”方面所做的努力。

问题A

30%下载不够便利

想要用政务App办事？先看你的手机能否下载。目前苹果手机下载App的渠道主要是App Store，而安卓手机下载App的渠道包括豌豆荚、应用宝、360手机助手和百度手机助手等手机应用市场，也包括OPPO、华为、魅族、vivo、联想等安卓手机自带的应用商店。

在本次评测的23个政务App中，提供双平台下载的共有17个。广州警民通、商登易2.0和智慧人才家园3个App无苹果App Store下载渠道。而优才计划仅在广州市人力资源和社会保障局官网上有安卓客户端二维码供扫码下载，应用宝、豌豆荚和360手机助手等均没有提供下载，广州公厕虽然在2018年8月有新闻报道称其安卓版上线，但南都记者在广州市城市管理和综合执法局官网上未找到安卓版下载渠道，在应用宝等8个安卓应用商店中亦见到广州公厕App踪迹，最后终于在OPPO应用市场上找到这个App，可见使用安卓系统手机的市民欲下载广州公厕App并非易事。

此外，同时在苹果可下载，并在安卓平台有5个及以上下载渠道的样本App，只有7个，占比三成。广州市体育局开发的群体通，以及广州市交通运输局与广州市机动车驾驶培训行业协会开发的如约学车，均分别在9个安卓应用市场或商店上架，下载便利度相对较高。

问题B

70%应用热度不足

数据说明：安卓总下载量为23个样本政务App截至2019年4月25日数据；近一月下载量为2019年3月25日至4月25日数据。

在应用热度方面，23个政务App的ios平均搜索热度为3106，搜索热度最高的3个App是如约学车、行讯通和微警认证，今年4月25日这3款App的搜索热度分别是5627、5032和4906。市场上知名电商平台如淘宝网、京东商城的搜索热度一般在一万以上，而国内号称做得比较好的政务App的ios搜索热度一般为5500左右，如据称下载量超过2500万的江苏政务服务App4月25日的搜索热度值为5548。在苹果App Store排名最高的App则为群体通，体育(免费)榜排名在120名左右。

安卓应用市场中总下载量最高的是微警认证，达350万，比第二名群体通的78万下载量高了200多万。在新增下载量上，广州警民通、微警认证和群体通分列前三，近一个月下载量增长均超过12万次。

另据易观千帆监测，2019年3月用户活跃度较高的广州政务App有6个，其中行讯通，群体通和微警认证活跃用户数量排列前三，分别为13.5万、9.8万和9.7万。

南都大数据研究院发现，智慧人才家园、广州审务通近一个月安卓下载量增速分别达到100%、55.56%，不过，这两个App的高下载增速是建立在原本较低下载量基础上的。酷传监控数据显示，其中一款广州政务App安卓应用商店总下载量截至2019年4月25日仅为两位数。

内容更新不规律、缺乏及时运维，让部分政务App关注度和活跃度下降，已经逐步成为了“沉睡的App”。广东省电子政务协会总工程师钟东江对此认为：“政务App面对的是公众，政府如果没有把App运营好，没有把App和老百姓之间的连接和互动搞好，没有形成一套机制让老百姓主动来用，怎么会用得好呢？”

问题C

65.3%的评论称体验欠佳

注册不了？收不到验证码？人脸识别无法通过？身份证扫不了？用户们在使用政务App的过程中遇到过各式各样的难题。

比如注册困难，关于23个广州政务App的2100条用户评论里，有16.7%都提到这个问题。南都大数据研究院发现，广州公安局交警支队的广州出行易已经连续一周无法注册，一直显示“e会员认证系统升级维护中”，这导致部分功能无法使用，影响用户正常使用。

提及注册难评论比例最高的是广州健康通，占该App所有用户评论的34.6%。用户反映注册不了，注册密码规则复杂等问题，用户吐槽，“注册密码的设定那是什么鬼，比网银密码还要复杂”，“注册半天，‘完成’按钮都在页面之外的怎么点击”。下载量大、活跃度较高的微警认证，也有不少用户投诉遇到无法注册的情况，有些用户称微警认证虽放开了外地户口注册但是不能认证。南都记者以市民身份咨询的广州住建通注册问题，广州市住房和城乡建设委员会有关人士回复，由于住建委正在进行职能调整，住建通App暂停用户注册，市民如果需要办理相关业务可以直接联系住建委。

至于“登录难”，有14.5%的评论提到这个问题。广州住房公积金所有用户评论中提及“登录难”的占比高达35%，其次是商易登2.0，占比为24%。

注册了、登录了，用起来是否就流畅了？用户评论透露的信息可不是这样。影响App体验感的因素有很多，包括闪退、白屏和卡顿等。根据评论词频分析，“闪退”是高频的，出现280次，而群体通闪退问题明显，2018年至今不少用户反映苹果ios更新软件后该App闪退，这约占2018年群体通评论总数的33.3%。行讯通的闪退问题同样受到用户投诉，有用户提到，“为什么查询某些线路会闪退？例如广州公交811”。

南都大数据研究院在实际测评中发现，部分App在功能上距离优秀还有不小的差距。比如，如约学车App为学员提供教学视频观看以累计学时，但是学员在观看时却遇到缓冲转圈圈，一个视频至少要操作3次以上才能看完等崩溃感，有用户直言浪费时间。

有些App的界面设计和交互也被吐槽，曾有用户吐槽行讯通“没有用心做产品，搜索页面中搜索和清除关键字凑得太近，点搜索一不小心就会把关键字清除。”不过，目前行讯通有用户则评价说新版本界面友好，功能优化。据苹果商城显示，行讯通自2016年以来共计更新了10次，今年以来更新两次，近两次更新都在功能提升和修复方面下了功夫。

都说有问题找客服，那在使用这些政务App的过程中会遇到什么呢？南都大数据研究院根据采集到的评论发现，在线互动功能低效比较普遍。评论中提及客服问题的占比一成，包括客服形同虚设、无法联系等。

问题D

66.7%无隐私政策

当人们下载使用各类App时，其照片、短信、手机联系人等重要个人信息可能被窃取或滥用。本次评测的23个广州政务App的隐私保护表现如何？4月25日至29日，南都大数据研究院个人信息保护中心对它们的隐私政策进行分析打分。简单来说，“隐私政策”指企业与用户之间关于如何处理和保护用户个人信息的基本的权利义务的文件。考虑到不少App会将隐私政策嵌入其他协议中，本次评测中有隐私政策的标准是——有单独的隐私政策或《用户协议》等协议中有隐私保护相关的单独章节。

国家标准《信息安全技术个人信息安全规范》要求，个人信息控制者应制定隐私政策，内容应包括收集、使用、共享、转让、公开披露个人信息的目的，以及目的所涵盖的各个业务功能。此外，隐私政策应公开发布且易于访问，例如在网站主页、App安装页等显著位置设置链接。

评测结果显示，仅有5款App——广州出行易、广州健康通、市民证书、如约的士和如约出行有隐私政策，但都是其他协议中的一个章节，不构成单独文件。按照评测标准，5款App的得分最高20分、最低12分，在满分100分的情况下，均属于透明度低的级别。

南都大数据研究院发现，虽然这些章节的名称以“用户信息的收集和管理”、“用户隐私保护”等字眼命名，但内容上都大同小异：告知用户在哪些例外情况下，个人信息会被披露和共享——比起注重保障用户权利的隐私政策，只列出这些条款更多的是为了免责。

此外，有10款App没有隐私政策，占纳入隐私政策测评的政务App的近七成。尽管没有隐私政策，其中有些App收集的个人信息却不乏手机号、身份证号等个人敏感信息，比如行讯通、广州政务通、广州信访、微警认证等。

在测评期间，剩余的8款App中，广州公积金/广州住房公积金、智慧人才家园无需注册，商登易、广州环保无法正常打开，广州警民通、广州治水、如约爱车、如约学车因收不到验证码无法注册。

可见，这些政务App个人信息保护做得并不到位，隐私政策透明度距离及格都较远。华南师范大学计算机学院副院长赵淦森也提到，有些政务App在开发、设计、建设和运营过程中，缺乏很具体的隐私保护制度约束和客观衡量标准。同时在App中缺乏隐私保护指引，可能会让原本用户隐私保护做得好的App在用户感知层面减分。

问题E

App碎片化，服务功能重复

不可否认这些政务App推动了政府便民服务，但在数字政府建设背景下，用户统一、数据同源、业务协同，服务同根、一次认证、一网通办才是发展趋势。

“服务功能太单一了，办一项业务就要下载一个App”……南都大数据研究院发现，不少用户在评论中提及政务App“重复建设”的问题。市民办一项业务就要下载一个App，低水平重复建设既造成大量浪费，同时也给使用造成困扰。

对此，华南师范大学计算机学院副院长赵淦森认为，“这些政务App最大的问题就是太碎片化了，不同部门都推出一个自己的App，每一个App都需要一个独立的身份认证过程，做不到整合和联动。用户手机上可能要装上一大堆App，同时还得记住一堆用户名密码和账号。”

每个App的使用习惯、操作方式和认证内容都不一样，钟东江认为往往会让老百姓无所适从。同时他也觉这些App的出现是历史的必然，现在是过渡时期，“不可否认这些政务App推动了政府便民服务，但是随着技术发展和对政府认识的发展，未来应进行服务融合，建设全流程一体化平台。”

赵淦森提到，这种状况实际上是客观现实造成的，包括部门和其业务的割裂、信息化建设的阶段化规划和建设。比如有些政务服务都在同一个链条上面，但各个政府部门管理的是不同环节，所以可能不同部门，从自己理解的角度做了类似的工作，导致重复建设。广东数字政府规划建设正沿着“一片云、一体化、一站式”整体思路进行，政务App的建设也应该是一站式的，民众能够在一个地方全部搞定。

而根据《广东省推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》，各地、各部门政务新媒体办事服务功能应依托广东政务服务网建设，实现用户统一、数据同源、业务协同，服务同根、一次认证、一网通办，避免重复建设，防止形成新的信息孤岛和数据壁垒。《意见》还提到，功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体要清理整合。

评测对象

由广州市有关部门机构组织开发、具备服务公众功能的23款App。广州警民通、广州出行易、群体通、行讯通、如约行、广州审务通、广州公积金(广州住房公积金)、广州治水、广州健康通、广州环保、广州政务通、优才计划、智慧人才家园、广州信访、广州住建通、广州公厕、商登易2.0、市民证书、如约出行、如约的士、如约爱车、如约学车、微警认证。

数据来源

2016年至2019年4月25日苹果App Store以及安卓应用商店针对样本App的用户评论、新浪微博评论等。

酷传网关于样本App的下载量数据。

南都大数据研究院个人信息保护中心对样本App隐私政策的测评打分。

数据采集截至2019年4月25日。

出品：南都大数据研究院

数字政府研究中心

研究员：凌慧珊 蒋琳 崔淑萍

技术支持：郑冰蓉 梁秀霞

实习生：李润泽子 朱文康

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