东强｜济南智能智造走廊专项规划已形成初稿
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘飞跃 于悦 夏侯凤超
济南市“东强”战略实施范围包括历下、济南高新、历城、章丘、莱芜、钢城六区。东强区域区位优势突出、产业基础雄厚、创新资源富集，拥有济南高新区、明水经济开发区、莱芜高新区三大国家级开发区，是济南市大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、生物医药与大健康、精品钢与先进材料等四大主导支柱产业的核心集聚区。
将东部打造成为工业强市
示范区和高质量发展增长极
在工业强市发展战略的引领和带动下，东强区域发展速度明显加快，创新能力不断增强，发展质量显著提升，已经成为济南市科技创新策源地和智造济南主阵地。“东强”六区规模以上工业企业和工业营业收入分别占全市的64%和76%。
拥有中国重汽、浪潮集团两个千亿级龙头企业；汇集了山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、国家超算济南中心、济南高新生命科学城、中国算谷、中国氢谷、山东重工绿色智造产业城等重大创新载体和产业园区。
东强区域在全市工业经济发展中发挥着龙头带动作用，是济南市实施工业强市发展战略的主战场、打造智造济南的主阵地。济南市工业和信息化局作为加快建设工业强市的牵头部门，将深入贯彻落实市委市政府决策部署，聚焦实施强省会战略。
围绕打造“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局，以工业强市发展战略为引领，充分发挥东部地区工业基础优势，加快提升产业发展能级，推动东部产业创新发展、率先发展、引领发展走在前列，努力将东部打造成为工业强市示范区和高质量发展增长极，以东部产业的强势崛起构筑省会高质量发展新优势。
智能智造走廊专项规划已形成初稿
加强工业用地全生命周期管理
强化规划引领，着力优化东部产业发展布局。结合“十四五”规划编制，对东部工业发展进行全面梳理，立足2300平方公里的“东强”战略实施范围，着眼东部各区产业发展基础和优势，进一步明确主攻方向，锁定主导功能，优化产业布局，推动东部六区产业错位布局和优势互补，加快打造规模化、特色化、高端化的产业集群。
根据市政府办公厅印发的《城市发展新格局之“东强”—近期重点打造片区和项目行动方案》，济南市工信局负责统筹编制智能智造走廊专项规划，目前已经形成初稿。
智能智造走廊以两大国家级开发区为载体支撑，串联高新东区、明水经济开发区和济东智造新城，重点布局发展高端装备、电子信息、生物医药、新材料等产业。与齐鲁科创大走廊双廊互动、融合发展，坚持围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加快形成科技创新策源在南侧，产业孵化转化在北侧的创新智造新格局，打造国内领先的产业深度融合发展示范区、先进成果转化承接区。
同时，划定工业用地保障红线，加强工业用地全生命周期管理，预控和保障工业用地供给，优化标准厂房和新型产业发展用地（M0）政策，进一步拓展东部产业发展空间载体。
打造辐射东部的高端装备产业集群
提高生物医药产业竞争力
强化重大项目支撑，着力提升东部产业发展新动能。大力实施工业投资倍增三年行动计划，聚焦推进“东强”战略，加大项目谋划、储备和建设力度，坚持好钢用在刀刃上，推动重大产业项目向东部集聚，创新要素资源向东部倾斜，努力形成重大项目顶天立地、中小项目铺天盖地的生动局面，以项目大建设带动产业大发展，为东部率先崛起提供强有力支撑。
以中国算谷为依托，进一步培育壮大信息技术装备、高端软件、信息技术创新等优势数字产业，着力打造全球算力产业新高地、数据汇聚共享新典范、未来智慧产业新航标。全力推进山东重工绿色智造产业城建设，加快重卡二期、智能叉车、智能网联试车场等项目建设进度，积极发挥头部集聚带动作用，持续开展产业链精准招商，吸引集聚上下游配套企业，完善产业生态体系，壮大产业规模，着力打造以山东重工绿色智造产业城为核心，辐射整个东部，链条完整、配套完善、产能领先的高端装备产业集群。
加快推进中医药国际科技园、齐鲁制药生物医药产业园建设，进一步壮大生物医药产业规模，提高生物医药产业竞争力。加快实施莱钢、泰钢智能化、绿色化改造，推进钢铁“特精高”产品开发和产业链延伸，打造精品钢产业集群，培育不锈钢产业生态圈。
聚焦建链补链延链强链
推动惠企政策落地落实
强化政策促动，着力激发东部产业发展活力。用好工业强市19条、促进先进制造业和数字经济发展若干政策措施等系列政策，在要素保障、投资激励、市场主体、创新驱动、金融服务、降本减负、服务企业等方面加大政策支持力度。持续完善务实精准高效的制度体系和常态长效服务企业体系，着力打造产业发展的一流生态。
进一步加大创新谋划力度，针对东部产业发展特点和需求，聚焦建链补链延链强链，谋划出台一批高质量、个性化政策措施，在产业发展、市场开拓、技术转移等领域给予重点支持。持续开展服务企业政策落实牵手活动，推动各项惠企政策措施落地落实落细，不断提升政策促动效果，持续释放政策红利，激发东部产业发展活力和企业发展的内生动力。
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“东强”看高新（二）｜从三个产业新突破看济南东城未来
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 修从涛
济南以何“东强”？产业是关键。在济南东城尤其是济南高新区分布着各种各样的产业园。这里有齐鲁软件园、智能装备城、生命科学城，也有中德企业合作区等，这里的新一代信息技术、高端装备制造和生物医药产业都是过千亿规模的产业，可谓实力雄厚。
与这些支柱型产业相比，一些细分领域里的产业也在不断发展壮大并形成新突破。人力资本产业、激光产业和半导体产业就是近年来细分领域里表现亮眼的代表。这些产业的蓬勃发展也预示着东城发展的新未来。
（在科创大走廊建设全球人力资本产业中心（效果图））
人力资本产业：
建全球产业中心，打造人力资本产业之都
8月12日，在济南召开的2020中国·济南人力资本产业高端论坛暨全球人力资本产业中心推进大会，向外界展示了近年来济南人力资本产业的飞速发展。这是自2018年以来济南第三次举办人力资本产业的高端论坛。
人力资本产业创始之初是为了解决济南高新区人才融资问题。其核心是通过金融模式的创新推动人力资本价值在金融领域的广泛应用，破解企业、机构的融资难题，保障人才、团队的创新活动，进而创造人力资本领域的新增长点、新动能，推动供给侧改革。
短短两年时间，源发自济南高新区的人力资本产业呈现蓬勃之势：成立了人力资本研究院，建设了全国第一座人力资本服务产业园；搭建了“人才有价”评估平台，获得近20家银行等机构的1800亿元授信；将人力资本产业写入了国家产业结构目录，在高校推动落地了人力资本专业方向学科；开展了百亿授信，诞生了一批人力资本价值出资企业。
作为人力资本产业核心的人才身价评估，其应用场景也在不断扩大，在本次大会上又诞生了全球首批人才身价卡和全球首款身价保险。“我们已经探索出了一个金融创新链，可出资、投资、融资。”在此次大会上，济南高新区党工委委员、管委会副主任张维国介绍，身价评估不仅可从银行或者平台获得信用，通过信用获取资金，还可以人力资本价值作价出资办企业，国有企业的改革还可以通过身价评估来获得投资股权。
“东强”的关键在产业。本次大会上提出，要在济南东城的齐鲁科创大走廊，建设占地328亩的全球人力资本产业中心。全球人力资本产业中心将以人才评估、人才银行、人才保险、人才基金、人才价值交易、人才大数据为基础，集人才、资本、科技、服务、产业于一体，目标是打造成为全球人力资本产业之都。
（邦德激光：激光切割机产销量全球第一）
激光产业：
成立产业共同体，瞄准未来千亿级规模
如果说人力资本产业还是一个刚刚诞生2年左右的新产业，那么济南激光产业的发展时间可不久了。但自从成立了激光产业共同体，激光产业的发展迎来了一个新局面。
去年9月经省政府批复的全省首批五家省级创新创业共同体之一的山东省激光装备创新创业共同体成立。该共同体由济南高新区智能装备产业发展中心牵头建设，以激光技术应用为突破口，超前布局激光医疗、激光再制造等产业，加快培育千亿级激光晶体材料及元器件和激光器产业集群，努力将济南打造为比肩武汉、深圳的“中国激光第三极”。
济南是中国北方最大的激光产业基地，拥有200多家激光企业，在晶体材料、核心零部件、激光成套装备领域涌现出一批技术创新企业，去年激光产业产值就已经超过百亿。当前，位于济南东城的高新东区正在打造一个激光产业园，不断集聚济南激光产业企业，激光产业共同体内已有30多家企业加入。
邦德激光和金威刻便是激光产业共同体内的成员。8月10日，位于高新东区的邦德激光厂区，近3万平的单体生产车间里，工人正抓紧生产。邦德激总经理助理孙宝家介绍，企业已形成覆盖海内外150多个国家和地区的全球营销和服务网络，2019年全年实现全球激光切割机装备销售2672台（套），年发货量2423台（套），激光切割机产销量全球第一。而在另一家激光企业金威刻，企业也在克服疫情对国外市场造成的影响，在7月份完成签单量276台，实现历史性突破。
“激光产业在全国从规模上已经有一定的影响，主要是激光切割、打标、焊接等几个激光加工装备方面，从规模和知名度上来讲，整体还是不错的。但从整体技术水平上来讲，与发达地区还有差距。”山东省科学院激光研究所所长贾中青认为，激光产业的产业链很长，应用范围很广，通过激光产业共同体的努力，不断提升质量，弥补产业链和应用门类的不足，尤其是在5G通讯、3C产品、激光医疗等领域，未来，济南完全有能力引领行业发展，创造千亿级的产业规模。
（中德企业合作区内富能半导体项目即将投产）
集成电路产业：
打破“缺芯少魄”，制造项目即将投产
集成电路产业是战略性、基础性和先导性产业，是发展数字经济的重要支撑。2008年，济南被科技部特批为第八家“国家集成电路设计产业化基地”，着力发展集成电路产业。10多年来，济南布局集成电路产业发展略有小成，尤其是在移动智能终端芯片、智能计量芯片、卫星定位与通讯芯片、FPGA芯片、音视频编解码与信息处理芯片、存储芯片、智能可穿戴设备芯片及操作系统等领域聚集了一批集成电路设计企业。但由于缺少制造项目，产业带动能力不强。
近些年来，通过招大引强，济南高新区已经集聚了集成电路相关企业近百家，比较有名的有为集成电路设计服务的联暻半导体，有做集成电路封装与传感器封装的盛品电子，也有从事国产EDA工具(电子设计自动化)和国产FPGA芯片研发的概伦电子、高云半导体等。为了破解集成电路产业“缺芯少屏”的局面，济南高新区还引进了领能电子人工智能芯片研发项目；全球领先的半导体知识产权提供商ARM公司在高新区建设工业智能物联协同创新中心；世界500强正威集团山东总部、光电集成产业集群电路先导技术研究院项目落户；富能半导体及一揽子项目也在陆续实施。
10多年的积累，济南集成电路产业发展即将迎来新突破。8月6日，富能半导体项目专家飞抵济南，在严格执行疫情防控管理措施之后，将开展项目厂区生产设备安装调试工作。据悉，一期投资60亿元的济南富能半导体高功率芯片项目是省、市重点项目，位于济南东城的中德企业合作区，预计今年底将实现量产。这将是济南在集成电路产业的新突破。专家认为，在富能半导体、泉芯等制造项目的带动下，将会有上下游更多企业集聚到济南。
当前，济南高新区已经形成了齐鲁软件园重点发展设计、测试，高新北区落地制造、封装的产业格局，发展成为全省唯一具有半导体材料、集成电路设计、制造和封测全产业链能力的区域，成为打造集成电路产业千亿级规模生态链的重要基地。
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