北仑区小型工程电子交易平台 北仑试水小型工程全流程电子招投标

北仑试水小型工程全流程电子招投标

本报讯（记者厉晓杭 通讯员陈志明 袁正强）开标室内，招标代理人、招标人、监督人员一个不少，唯独不见参与投标的企业工作人员。原来，这些工作人员正以观看直播的形式参与开标。近日，全市首个街道小型工程全流程电子招投标试点项目——算山村道路改造工程，在北仑新碶街道招投标中心成功开标。

算山村道路改造工程造价62.5万元，计划工期60天，项目采用全流程电子招投标，投标人在整个招投标过程中无需到现场，全程跑零次。记者了解到，投标人可以通过登录北仑区小型工程电子交易平台网上报名系统，在网上下载招标文件、缴纳投标保证金、上传投标文件，并进行开、评标活动，无需到北仑区招投标中心即可完成整个投标活动。

“过去，打印标书和加盖印章都十分耗时耗力，现在这些问题迎刃而解了，太方便了。”在当天的开标现场，说起小型工程全流程电子招投标，宁波如春园林工程有限公司负责人徐海燕感触颇深。

“小型工程招投标全流程电子化的核心，是为了让交易更便捷。”据北仑区政务服务办（交管办）相关负责人介绍，这项工作从去年年初开始筹备，到如今的小型工程全流程电子招投标首次试运行，通过在线审批、网上流转、电子印章等方式，真正实现了让数据替企业跑腿的愿望。

全流程电子招投标，让企业节省了投标成本。“考虑到做一本标书，需要印刷、装订。此外，企业来回奔波的交通及时间成本也是一笔不小的数目。”作为技术支持单位的宁波杰瑞有限公司负责人陈涵为投标企业算了一笔账，以小型工程项目招标来说，可以节约500元左右。

陈涵告诉记者，招投标系统采用CA锁科技，能全面、客观、准确、动态记录招标投标项目交易全过程，相关信息不被篡改、遗漏并可追溯，避免因名单泄露造成的串围标事件，有效防范廉洁风险，为项目开标系上了“安全带”。

小型工程招投标全流程电子化、无纸化，是一种大趋势，不仅能提高办事效率，也能保证公平公开，是北仑区深化“最多跑一次”改革的有益探索。据悉，下一步,该区将以此次试点为契机，逐步推进招投标电子化进程，在降低企业投标成本的同时，进一步提升职能部门监管水平和行政效率。

北仑16个“数字交易大厅”释放新活力

本报讯（记者厉晓杭 通讯员竺瑜）“我们公司经营范围广，经常参与北仑街道公共资源交易项目的招投标，有了这些‘数字交易大厅’，我们既不用花钱准备纸质材料，还能直接在电脑和手机上看招标的现场直播，太方便了！”北仑区新碶街道千丈河水质提升工程投标单位宁波圣润建设有限公司负责人陈先生如此说。近日，北仑区16个公共资源交易标准化“数字交易大厅”全部建成。2020年1月至今，北仑已完成街道公共资源交易不见面开标381次，仅取消纸质投标文件这一创新举措就为企业节省了近1000万元。

2020年初，北仑“上线”小型工程全流程招投标“数字交易大厅”，并在新碶街道招投标中心试点，随即在其余9个街道进行复制推广。“除了开发和应用北仑区街道公共资源电子交易平台，在每个街道的‘数字交易大厅’里，我们都配置了可视摄像头、麦克风等硬件设备，对开标、唱标、评标的全过程进行现场直播，投标单位无须到场，在电脑和手机上即可观看和参与。”该区公共资源交易管理办公室相关负责人介绍，前不久，北仑区级6个交易大厅也完成了数字化改造。至此，北仑区工程类公共资源交易都进入了全流程网上交易的新时代。

农村的厂房转让、土地流转、三产用房出租等农村产权交易行为急需从传统的线下模式转换成便捷的线上模式。去年北仑区农村产权交易共75件，交易总金额达9554万元。今年年初，该区交管办探索现有“数字交易大厅”外的服务内容，立足农村产权交易，着眼交易主体为农民这一特征，开发了一款浅显易懂的操作系统。针对交易方式的多样性，将竞价、拍卖、招标等多种交易方式融入系统，并将该系统无缝嵌入“数字交易大厅”。目前，农村产权交易的线上模式已在霞浦街道试运行，试运行结束后将在全区10个街道推广普及，以更加灵活方便的体验盘活农村产权交易市场。

为维护和建立起公平、公正、公开的交易秩序，保证公共资源交易市场的健康发展，该区还创新搭建起北仑区公共资源交易电子监督系统，具备对公告时限、开标时限、公示时限等15个重要交易监督点的自动预警，自动比对电子标书，审查企业的电子投标文件及编码等智能识别功能。今年该区还全新引入电子印章、电子审批等。在大数据“智慧”监管模式的辅助下，该区行政监管部门已行政处罚涉事企业6家。

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